Internationale Maritieme Organisatie (IMO)


De Internationale Maritieme Organisatie (IMO, Frans: Organization maritime internationale) is een gespecialiseerd agentschap van de Verenigde Naties dat verantwoordelijk is voor het reguleren van de scheepvaart. De IMO werd opgericht na overeenstemming op een VN-conferentie in Genève in 1948 en de IMO kwam tien jaar later tot stand en kwam voor het eerst bijeen in 1959. De IMO heeft haar hoofdkantoor in Londen, Verenigd Koninkrijk, en heeft momenteel 175 lidstaten en drie geassocieerde leden.

Het primaire doel van de IMO is het ontwikkelen en onderhouden van een alomvattend regelgevingskader voor de scheepvaart en haar taken omvatten tegenwoordig maritieme veiligheid, milieukwesties, juridische zaken, technische samenwerking, maritieme beveiliging en de efficiëntie van de scheepvaart. IMO wordt bestuurd door een ledenvergadering die om de twee jaar bijeenkomt. De financiën en organisatie worden beheerd door een raad van 40 leden die uit de vergadering worden gekozen. Het werk van de IMO wordt uitgevoerd door middel van vijf commissies en deze worden ondersteund door technische subcommissies. Andere VN-organisaties kunnen de werkzaamheden van de IMO observeren. De status van waarnemer wordt toegekend aan gekwalificeerde niet-gouvernementele organisaties.

IMO wordt ondersteund door een vast secretariaat van medewerkers die representatief zijn voor de leden van de organisatie. Het secretariaat bestaat uit een secretaris-generaal die periodiek door de vergadering wordt gekozen, en verschillende afdelingen zoals die voor veiligheid op zee, milieubescherming en een conferentiesectie.

Het hoofdkantoor van de IMO bevindt zich aan de Albert Embankment, Lambeth, Londen.
IMO werd in 1948 opgericht na een VN-conferentie in Genève om de regulering van de veiligheid van de scheepvaart in een internationaal kader te brengen. Tot dusverre waren dergelijke internationale conventies stukje bij beetje tot stand gekomen, met name de Safety of Life at Sea Convention (SOLAS), die voor het eerst werd aangenomen in 1914 na de ramp met de Titanic. Onder de naam van de Intergouvernementele Maritieme Consultatieve Organisatie (IMCO) was de eerste taak van de IMO het actualiseren van de SOLAS-conventie; de resulterende conventie uit 1960 werd vervolgens herschikt en bijgewerkt in 1974 en het is die conventie die vervolgens is gewijzigd en bijgewerkt om zich aan te passen aan veranderingen in veiligheidseisen en technologie.

Toen IMCO in 1959 met haar activiteiten begon, werden bepaalde andere reeds bestaande verdragen onder haar auspiciën gebracht, met name het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging van de zee door olie (OILPOL) 1954. In januari 1959 begon de IMO de OLIEPOL-verdrag van 1954. Onder leiding van IMO werd de conventie gewijzigd in 1962, 1969 en 1971. De eerste vergaderingen van de nieuw gevormde IMCO werden gehouden in Londen in 1959.

Naarmate de oliehandel en -industrie zich ontwikkelden, begonnen veel mensen in de industrie de noodzaak in te zien van verdere verbeteringen met betrekking tot de preventie van olieverontreiniging op zee. Dit werd steeds duidelijker in 1967, toen de tanker Torrey Canyon 120.000 ton ruwe olie morste toen hij aan de grond liep bij het binnenvaren van het Engelse Kanaal. Dit incident leidde tot een reeks nieuwe conventies.

De IMO hield een spoedzitting van haar Raad om zich te buigen over de noodzaak om de regelgeving met betrekking tot maritieme vervuiling opnieuw aan te pakken. In 1969 besloot de IMO-vergadering om in 1973 een internationale bijeenkomst te organiseren die aan deze kwestie was gewijd. Het doel was om een internationale overeenkomst te ontwikkelen voor het beheersen van algemene milieuverontreiniging door schepen op zee. In de daaropvolgende jaren bracht de IMO een reeks maatregelen op de voorgrond om grote scheepsongevallen te voorkomen en de gevolgen ervan te minimaliseren. Het beschrijft ook hoe om te gaan met de bedreiging van het milieu die wordt veroorzaakt door routinematige scheepstaken, zoals het schoonmaken van olietanks of het verwijderen van machinekamerafval. Per tonnage was het bovengenoemde een groter probleem dan accidentele vervuiling. De belangrijkste ontwikkeling die uit deze conferentie naar voren kwam, was het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, 1973. Het omvat niet alleen onopzettelijke en operationele olieverontreiniging, maar ook verschillende soorten verontreiniging door chemicaliën, goederen in verpakte vorm, rioolwater, afval en luchtverontreiniging. De oorspronkelijke MARPOL werd op 17 februari 1973 ondertekend, maar trad niet in werking wegens gebrek aan ratificaties. Het huidige verdrag is een combinatie van het verdrag van 1973 en het protocol van 1978. Het trad in werking op 2 oktober 1983. Sinds mei 2013 zijn 152 staten, die 99,2 procent van ’s werelds scheepstonnage vertegenwoordigen,